宗教活动场所安全稳定不仅关系到信教群众的生命财产安全，更关乎宗教领域和谐稳定与社会安宁大局。全面加强宗教活动场所安全管理，是新时代天主教工作的重要课题，也是天主教界践行“爱国爱教、正信正行”理念的必然要求。结合近年来在爱国宗教团体和基层堂区的工作实践与信仰体悟，就做好宗教活动场所安全工作谈几点思考。

　　一、提高政治站位，深刻把握宗教活动场所安全工作的时代意义

　　宗教活动场所作为人员密集、文化遗产集中、消防安全风险较高的特殊场所，其安全工作兼具公共场所人员聚集防控与文物建筑特殊防护双重属性，安全管理标准需对标公共场所最高要求、贴合宗教场所特有属性，特殊重要性不言而喻。

　　从政治维度看，做好天主教活动场所安全工作是践行“两个维护”的具体体现。宗教领域的安全稳定是国家安全的重要组成部分，筑牢宗教活动场所安全防线，是“人民至上、生命至上”的理念在实际工作中的践行，是切实维护信教群众根本利益、夯实党和政府与信教群众的血肉联系、为国家发展大局营造安全稳定的宗教环境的有力行动。

　　从信仰维度看，安全是天主教健康传承的基础前提。天主教教义倡导“爱人如己”，守护信教群众的生命财产安全，是宗教教职人员践行这一教义的直接体现，更是不可推卸的责任担当。整洁有序、安全无忧的活动场所，才能让信众安心参与宗教活动，感受信仰的温暖与力量。

　　从社会维度看，天主教活动场所安全是社会和谐稳定的重要支撑。宗教活动场所多数人员流动性强、聚集度高，与商场、景区等公共场所风险特征高度相似，一旦发生安全事故，极易引发社会关注。只有对标公共场所安全管理规范，牢牢守住安全底线，才能有效防范各类风险隐患，避免安全问题转化为社会矛盾，为维护社会和谐稳定贡献天主教界的力量。

　　二、坚持问题导向，精准检视宗教活动场所安全隐患与薄弱环节

　　当前，宗教活动场所安全工作整体形势稳定，但结合日常督导检查及公共场所共性风险特征，发现部分场所仍存在一些不容忽视的问题隐患和薄弱环节，主要集中在以下几个方面：

　　一是安全意识有待强化。个别教职人员对安全工作重视不够，存在“重宗教活动、轻安全管理”的倾向，认为安全事故“概率低、不会发生”，缺乏主动防范意识；少数信教群众安全观念淡薄，在场所内随意堆放杂物、违规用火用电，给场所安全带来隐患；未像公共场所那样在全体信教群众中形成“人人守安全”的常态化意识，对用火、用电、疏散等基础安全规范知晓率低。

　　二是设施设备存在短板。一些老旧场所电气线路铺设不规范，存在裸露、老化、超负荷使用等问题；部分消防设施配备不足或维护不当，灭火器压力不足、消防通道堵塞、应急照明失效等现象时有发生；少部分偏远地区的场所缺乏现代化安防设施，防火、防盗、防自然灾害能力较弱。

　　三是应急能力亟待提升。邢台教区的场所虽都已经按照省天主教“两会”要求建立了安全管理制度，按要求每半年左右开展安全宣传教育培训，但一些偏远农村地区的场所信教群众普遍年龄较大，不能彻底消化掌握消防安全知识和应急处置技能，面对突发情况难以快速有效应对。

　　这些问题的存在，既有客观条件的限制，也有主观努力的不足。正如《箴言篇》（27:12）所言：“精明人预见灾祸，即行隐避；无知者反向前走，自招损害”，主动排查隐患、防范风险，才是对信仰负责、对信众负责的明智之举。作为省市两级天主教爱国团体负责人和基层堂区管理者必须正视问题、刀刃向内，借鉴公共场所成熟管控经验，以精准务实的举措逐项破解，切实把安全隐患消除在萌芽状态。

　　三、强化责任担当，全面构建宗教活动场所安全管理长效机制

　　做好天主教活动场所安全工作，必须坚持系统观念，对标商场、景区等公共场所安全管控务实举措，聚焦“落实主体责任、健全制度体系、排查整治隐患、提升应急能力”四大关键环节，构建全方位、多层次、常态化的安全管理长效机制，真正把安全防线筑得更牢、更实，确保各项工作可落实、可落地、见实效。

　　（一）压实主体责任，筑牢安全管理“责任链”

　　落实安全主体责任是做好安全工作的核心，对标公共场所“责任到人、公示到岗”要求，推动天主教活动场所全面落实安全主体责任。

　　一是明确责任体系。宗教团体应指导各场所成立由场所负责人牵头的安全管理小组，明确分工、责任到人，形成“主要负责人负总责、分管负责人具体抓、各岗位人员直接管”的责任链条，落实《宗教活动场所管理办法》中“宗教活动场所管理组织是安全责任主体”的要求，公示安全直接责任人，张贴责任清单，让责任一目了然。

　　二是强化责任落实。宗教团体和场所应将安全工作纳入场所年度考核重要内容，定期开展安全工作述职评议，对责任不落实、工作不到位的，由教区会同业务主管部门进行约谈提醒；参照公共场所“日常巡查+月度督查+年度考核”模式，建立责任追溯机制，出现问题倒查追责，确保各项安全要求落地见效。

　　三是健全联动机制。民主管理组织应加强与统战、民宗、应急管理、消防救援等部门的沟通，推动建立“行业指导、部门联动、场所主责”的综合安全管理模式，像公共场所那样每月开展1次联合检查，及时发现整改问题隐患。

　　（二）健全制度体系，织密安全管理“防护网”

　　完善的制度是安全管理的基础，借鉴公共场所成熟制度，让天主教场所管理有章可循、有规可依。

　　一是健全基础管理制度。天主教团体切实发挥作用，指导各基层堂区结合实际，修订完善消防安全、用火用电、设施维护、大型活动管理等专项制度，明确电气线路铺设、明火使用、消防设施点检等具体操作规范，比如“明火仅限指定区域、专人看管、人离火灭”，同步制定违规处罚细则，确保安全管理有章可循。

　　二是建立隐患闭环管理机制。场所应对标公共场所隐患管控标准，规范隐患排查、登记、整改、复查等流程，实行“一隐患一档案”，明确整改时限、责任人、整改措施，整改后拍照留痕、复查签字，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”，确保问题发现及时、整改到位。

　　三是规范大型活动管理。场所应严格执行大型宗教活动报批程序，“复活节”“圣诞节”等重要活动，参照大型公共场所活动管控要求，提前制定详细的安全保障方案和应急疏散预案，明确人流承载上限、单向通行路线、分流缓冲区设置，对参与人数、人流疏导、设施检查等关键环节严格把关，活动期间安排专人分段值守，确保活动安全有序。

　　（三）狠抓隐患整治，清除安全管理“风险点”

　　隐患排查整治是防范安全事故的关键举措，借鉴公共场所“全覆盖、分等级、重实效”排查整治模式，精准清除各类风险。

　　一是开展全覆盖排查。省市宗教团体推动各场所常态化开展防火巡查，每周开展专项自查、每月开展全面排查，重点排查电气线路、消防设施、建筑结构、食品卫生等关键领域，同步采取“定期检查+随机抽查+突击核查”的方式，开展专项督导检查，做到底数清、情况明。

　　二是实施精准整改。场所应对排查发现的隐患，区分轻重缓急分级分类，建立整改台账：一般隐患当日整改、限期隐患挂牌督办、重大隐患停业整改，能立即整改的当场整改，不能立即整改的落实围挡、警示等防范措施，限期完成并跟踪复查，确保隐患闭环清零。

　　三是强化重点管控。对老旧建筑、古建筑类场所，民主管理组织应联合专业机构开展安全评估，加装火灾自动报警、自动灭火等安防设施，外露装置与建筑风貌相协调；规范用火用电行为，禁用大功率电器，电气线路穿管保护、定期检测；针对天主教大型活动集体用餐场景，落实食材进货台账、从业人员健康证、食品留样（48小时）、餐具消毒等要求，杜绝食品安全隐患。

　　（四）强化宣传培训，提升安全防护“硬本领”

　　提升人员安全素养是安全工作的根本，对标公共场所“常态化宣传、专业化培训、实战化演练”模式，全面提升全员安全能力。

　　一是开展常态化宣传教育。利用场所宣传栏、公告栏、宗教活动间隙等，普及消防安全、应急逃生、防灾减灾等知识，在教堂、配电间、厨房等重点部位张贴醒目安全警示标识；通过微信群推送安全常识，引导信教群众树立“安全第一、预防为主”的理念，自觉遵守场所安全管理规定。

　　二是组织专业化培训。场所民主管理组织邀请消防救援、应急管理等部门专家，每半年开展1次专题培训，重点讲解消防设施使用、初起火灾扑救、疏散引导等技能，要求各场所本堂神父、安全管理人员持证上岗，让普通教职人员掌握基础安全技能，提升专业管理水平。

　　三是开展实战化应急演练。场所每半年至少组织1次针对性应急演练，模拟火灾、踩踏等突发场景，明确疏散引导员分工，划定逃生路线、集结区域，演练后复盘优化预案；针对大瞻礼期间大客流场景，控制场所实时人流量，避免人员聚集，切实提升应急处置能力。

　　安全无小事，责任重于泰山。宗教活动场所的安全稳定，关乎信仰传承、关乎民生福祉、关乎社会大局，再怎么强调都不为过。临近年终岁尾，各种聚集性活动更加频繁，各类风险隐患交织叠加，安全生产事故易发多发，我们要对标公共场所安全管控务实举措，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，坚守红线、压实责任、攻坚克难，筑牢安全生产的坚固防线，切实保障信教群众生命财产安全，切实维护天主教领域和谐稳定。