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    以三个制度为指导提升教区管理水平加快民主进程

    发布时间:2013-09-23作者:zgtzj_zjt

    天津市天主教两会
     
     
            自2003年,“一会一团”颁布了《天主教爱国会工作条例》、《中国天主教爱国会、中国天主教主教团主席联席会议制度》和《中国天主教教区管理制度》以来,天津教区十分重视,也得到了广大神职人员和教友的拥护,依据“三个制度”建立了教区爱国会、教委会主席联席会议制度。十年来,教区的重大问题,例如财务、教产、人事管理、福传事业、社会服务等,我们都坚持会议讨论、民主协商、集体决策的管理模式。同时,我们总结了一些经验,取得了一定成绩和也提出了值得思考的问题:
     
            第一部分 推行“两会”主席联席会制度十年的经验和成绩
            一、建章立制,强化管理
            “两会”联席会制度是天津教区建立的一项行之有效,持之以恒的好制度。教区重要教务活动、重大事项决策,各项制度的建立,都是经过联席会讨论通过后决定的,发挥了集体领导的作用,体现了民主办教的精神。近年来制定并完善了《教区管理制度》、《神职人员管理制度》、《财务管理制度》等行之有效的规章制度,使教会的管理有章可循。
            二、协调沟通,落实教产
            落实宗教政策恢复教堂30余座。大部分历史上有影响的教堂得到恢复,很多信友集中的村镇也开始新建教堂,武清区城上教堂就是典型的实例。一部分八十年代建成的教堂由于当时比较简陋现在开始逐步修缮或重建。很多落实政策难度较大的教堂,在市有关部门的帮助下正在推进,比如河西区纪庄子、河北区圣心教堂、北辰区宜兴埠教堂等。
            三、培养人才,充实后备
            改革开放至今祝圣神父38位,培养修女36名,平均年龄不到40岁。部分神父到比利时、法国、韩国等地深造,对天津教区的发展起到了重要的作用;修女院根据服务工作的需要选派部分修女到香港、菲律宾、韩国学习医疗和护理,学成后为教区的社会服务工作做出了贡献。
            四、融入社会,积极服务
            做好社会服务工作是当今天主教会适应社会的具体体现,在构建和谐社会中发挥着积极的作用。关心身边每一个人更是基督徒践行信仰、作光作盐的真实表现。改革开放以来,市天主教“两会”主动开拓社会服务渠道,尽其所能建立服务机构;同时发动各堂区神长教友积极投身爱德服务工作,收到了良好的效果。在这方面教区修女院做得比较突出,修女们利用各种形式向社会献爱心,如关怀残病儿童、为孤寡老人服务、支援国内麻风病院和艾滋病护理中心等,受到社会各界广泛赞誉。2004年教区在望海楼教堂成立了“天津北洋医院”,先后在静海、宝坻、蓟县等地开办药店,为当地群众义诊、赠药,收到了良好的社会效益。2006年在武清区尝试开办“鸿臣安老之家”,面向教内外招收老人。一方面解决老人们需要照料的需求;另一方面为社会减轻负担。同时在当地援建了一所幼教学校。“天爱法律援助中心”自成立以来,坚持免费为教友提供法律咨询,用法律的手段维护教友合法权益,收到了广大神长教友的好评;“和平圣爱培训中心” 借着教会的资源优势,根据社会的需求,充分发挥服务效能,为学习语言的人士创造优越的条件,以适应社会多元化发展的要求。此外,每年春节前有能力的堂区都要对所在地的贫困群众进行慰问活动;每年向甘肃、山东、河北、内蒙、云南等困难地区捐赠棉衣棉被及现金,帮助当地困难群众。连续三年发动教友为云南昭通地区贫困学生提供助学金数十万元,体现了基督的爱。天津教区自5月13日起向各堂区下发紧急通知,号召广大神长教友为灾区献祭祈祷,并积极开展各种形式的募捐和救助工作。教区及各堂区自发捐款56.8万元,用于支援灾区救助,为灾后重建工作尽微薄之力。16日上午两位神父和两位修女参加“进德公益”组织的志愿者服务队赶赴灾区参与救援工作。一周后,由12名教友组成的志愿者服务队奔赴救灾一线,为当地灾民送去了善款和救灾物资,受到了成都市红十字会的表彰。
            五、完善堂区建设,加大福传力度
            随着改革开放的不断深化,教务工作实现了繁荣发展。各堂区除了满足信友们弥撒和圣事礼仪的基本需要外,还开办了唱经班、辅祭班、读经班、慕道班、暑期要理班、圣经讲习班、灵修培训班等丰富多彩的活动内容,使教会的福传、牧灵工作空前发展。每年领洗人数近千人,信友年龄结构逐年降低。
            六、开展对外交流,学习先进理念
            改革开放之初交流交往寥寥无几,尤其国际间交往几乎为零。直到石鸿臣主教任职后,国内外的交往才开始出现。最先来访的国外团体是1993年日本东京白柳诚一总主教率领的访问团,后来在全国“一会一团”的支持下石主教代表天津教区首次出访,到德国、法国、比利时、荷兰教会学习考察。随后交流活动日趋频繁,每年都会有来自十几个国家和地区的教会团体或个人来访,一方面了解天津改革开放的成果;另一方面传递了来自世界各地的真挚友谊。随着改革开放和国际间交往的深入,天津天主教会也受到了广泛关注。2006年马来西亚古晋荣休钟万庭总主教、法国前总统德斯坦先生法国大使对和法国对外贸易部长等来天津访问。2007年捷克大使为管风琴的合作事宜访问西开总堂。2008年5月在全国“一会一团”的推荐下,法国普拉多修会会长来津为神职班举行年度避静。2007年教区“两会”尝试组织晋铎10年以上的神父们到欧洲罗马、露德等地朝圣,通朝圣开阔了思路、扩大了交往、增长了见识、为今后天津教区各项工作的组织和开展积累成功的经验。
            国内的来访从最初的每年接待几十人,到现在每年都会有数十个地区的教会团体来天津交流学习福传工作经验。在教友们的要求下,近几年教区“两会”派专人先后组织教友们到北京、上海佘山、山东济南胡家庄;河北献县;东北的吉林、长春、沈阳等地朝圣共计2000多人参加,一方面增强了教友们信仰上的热情,另一方面在饱览祖国大好河山之时,增强了爱国热情。
     
            第二部分 爱国会自身建设的现状和存在问题及努力方向
            一、爱国会工作中存在的几点问题
            (一)整体学习问题还不能满足新时期宗教工作的要求
            一是思想理论水平还有待于进一步提高。有的爱国会工作人员认为理论学习比较务虚,对解决眼前的实际问题不能起到“立杆见影”的效果,唤不起深入研学的新鲜感;认为宗教工作具体事务多,应把主要精力放在实际工作上,没有充裕的时间来学理论,理论学习没做到持之以恒、锲而不舍。在学习过程中,还存在着把实际工作作为学习讨论的内容,为适应工作而学习;国家宗教政策法规的学习缺乏系统性,致使理论水平提高不快。二是爱国会工作人员的知识不够全面、视野不够开阔。大家只是熟悉与岗位相关的业务,宗教工作业务缺乏全面的掌握,法律法规等相关知识学习的自觉性和积极性还不够高。参加业务培训和走出去开阔眼界、增长见识的机会不多,希望宗教局能为大家特别是年轻干部提供学习交流机会。
            (二)爱国会干部使用上还不能适应新形势发展的需要
            通过调研,有些工作人员反映,由于宗教工作性质特殊,其原则性、保密性强,爱国会工作人员养成了严谨细致的工作作风,谨言慎行,但严肃有余、活泼不足,在信教群众中的印象比较呆板。其中一个原因是在干部的配备上还存在着年龄偏大、年轻干部偏少、新鲜血液难以充实的问题。这和天主教会本身宗教传统有重大关系,就是对外教人员的一种自然的排斥感。再有就是,国家对充实爱国会干部,录用干部和教会领导缺乏必要沟通。
            (三)爱国会干部“上下沟通”问题还不能满足工作特殊性的要求
            宗教管理部门在思想上的沟通交流不够经常和主动,平时与工作人员谈工作、谈班子情况多,谈思想少;与教会领导谈得多,同副职、一般神职人员谈得少。因此,爱国工作人员的心里话听到得少,不能全面、准确地传达到宗教管理部门。再有,爱国会干部联系信教群众还不太深入,信教群众的思想状况、热点问题掌握不够,谈心交心不多。
     
            二、今后的努力方向
            (一)更新观念,不断增强爱国会工作人员驾驭新形势的能力。理论指导实践,思想决定行动。爱国会工作人员思想观念不适时转变,就不能顺应全面建成小康社会的历史进程中外部形势的深刻变化,就不能与时俱进地推动宗教工作的新发展,就不能担负起时代赋予我们的光荣职责。爱国会工作应树立全新的观念:一是要树立全局性的思维观念。要善于从服务社会注意社会的高度来考虑和安排天主教工作,自觉养成围绕大局开展宗教工作的思想观念和思维方式。要走出就宗教工作抓宗教工作的误区,让宗教工作真正为全面建成小康社会贡献力量。二是要树立前瞻性思想的观念。针对当前天主教工作面临的热点、难点问题更好地把握爱国会工作的总体趋势,增强工作的预见性、系统性,超前谋划,超前服务。三是树立创造性思维观念。对天主教工作中的深层次问题和新形势下出现的新问题,要不断调整思维方式和工作思路,善于换位思考,多角度思考、创造性地思考,以创造性思维来解决复杂、疑难问题。
            (二)端正学风,全面提高爱国会工作人员整体素质
    一是要增强学习的紧迫感和责任感。当前国内外形势的新变化,使天主教工作面临新的挑战。爱国会工作人员要从容应对这些新挑战、新要求、新课题,必须不断地加强学习。只有不断学习,才能深入分析当前天主教工作面临的新情况、新问题,从中引出规律性的认识,提高工作水平;才能牢固树立党的“独立自主、自办教会”原则,确立为信教群众服务的观点。二是要明确学习内容。不仅要学习国家宗教政策法规,提高政治理论水平,增强政治意识,还要学习天主教教规教义、不断扩展知识面,优化知识结构,努力成为精通本职业务的行家里手,跟上时代前进的步伐。三是要勇于向实践学习。一方面要将所学的理论和知识运用于实际工作,积极投身全面建成小康社会的伟大实践,在实践中锻炼自我,磨砺自我,成就自我;另一方面要走出去,开阔眼界,增长见识,提高自我,做与事业、与时代同进步的宗教干部。
            (三)深入调研,努力开创天主教工作的新局面
            一是要通过周密的调查,掌握新情况、新问题,找出对策和办法。在深入调查的过程中,进一步向神职人员学习,体察神职人员情绪,倾听信教群众呼声,关心信教群众生活,使我们在新的形势下不断增进对信教群众的感情。二是要通过调查研究,锻炼每一个爱国会干部的分析能力、综合能力、创新能力,以及思维能力、领悟能力、洞察能力,全面提高爱国会干部的整体素质。三是要在调查研究中发现、归纳、总结和升华神职人员和信教群众中爱国爱教的好典型,洞察他们中的新思潮、新动向和新问题,做好宣传、引导和疏通工作。
            (四)继续坚持勤政廉政,树立公道正派新形象
            廉洁守纪,做到自重、自省、自警、是作为爱国会工作人员重要保证。爱国会工作人员要正确对待与教会神职人员和信教群众的关系,做到不卑不亢,廉洁自律,努力做到不为名所缚,不为物所累,努力做到教会领导认可,信教群众信任爱国会干部,做好他们与政府之间的桥梁,并始终保持爱国会干部的正气,要求全体爱国会干部严格执行《宗教事务条例》和党的各项宗教政策,要始终坚持原则,要以公道正派的形象出现在教会和信教群众当中。
     
            第三部分 在“两会联席会”的带领下,认真落实“教风年”的工作计划
            一、学习《中国天主教“一会一团”关于加强教风建设的倡议》,配合信德年的各项信仰活动安排,提高广大神长教友的政治素质和灵修水平。
            (一)加强学习,提高政治素质
            在学习活动中,首先要加强神长教友的政治学习,学习党的宗教政策以及相关的条例法规;学习时事政治,在各堂区开展读书读报活动,带动神长教友提高政治素质,坚持爱国爱教和民主办教原则,抵御渗透,以高度的政治觉悟处理好信仰生活中的各项事宜,时时刻刻与党和政府保持一致。
            (二)刻苦灵修,提升信仰水平
            坚持定期举行教区神父月省活动,通过月省提升神职人员的灵修水准。在月省的同时交流各堂区之间的福传、牧灵工作经验。定期举行神职班团体避静神工,通过避静反省个人信仰生活中存在的问题,按圣经的教导和教会的训诲修齐全的圣德。建议神职人员制定个人灵修方案,保持坚强的信德、活泼的望德和实践的爱德,度完善的奉献生活。
            修女们坚持按照会规的要求做好每月一次团体检讨和团体分享活动,大家聚在一起反省信仰生活的内容,相互检讨,增强互助、谅解与共融,提升个人的素养和修会团体的合力,为教会的发展服务。
    各堂区根据教友们的实际状况,组织开展各种形式的慕道宣讲和灵修培训活动,提高交友的灵修水平,模范遵守天主的诫命和实践基督福音的精神,按基督的教导努力做成全的人,诚心对悦天主。
     
            二、加强教区自身建设,认真完善和落实各项规章制度,努力提升软硬环境的改善。构建内部和谐、内外和谐、表里和谐,建设和谐的宗教活动场所。
            (一)建章建制提升教区及各堂区的软环境
            教区及各堂区在教风年创建活动中,认真开展制度建设。将现有的各项制度重新规范整理完善不足,以推动制度的进一步落实。通过制度建设,实现教会各项工作有法可依。各项制度建设要本着遵照教会仪轨,树立教会风范,促进教会和谐为原则,要符合教会信仰,要使广大神长教友易于接受,便于实施。要建成扬正气、树教风、重虔敬,立德、立行、立信,建设受人敬崇的宗教活动场所。
            (二)改造基础设施,做好环境治理,创建良好的场所环境
            各堂区要做好环境整治工作,按照仪规高点定位、科学规划,建设清洁宜人,清新靓丽的宗教活动场所。在做好场所环境治理的同时,要努力改善神职人员生活和教友团体活动的硬件条件,在简洁、朴素的基础上,做到人性化,时代化的特点,改善陈旧落后的面貌。时刻关注易发安全事故的火、水、电、饮食、财务、设施、人员、车辆、纠纷等九个主要因素,警钟长鸣保安全,建设安全的宗教活动场所。
     
            三、认真查找问题,组织互观互检,借鉴先进经验,树立良好教风
            《倡议书》中指出:当前,天主教在“教风”上整体是好的,也存在着信仰淡薄、不重灵修、贪图享乐、追逐名利等个别不良风气,造成不良影响,有损教会形象。整顿教风不仅有利于天主教内强素质、外树形象,也有利于教会自身的健康发展,对社会的和谐发展具有重要意义。
            (一)认真开展自查活动,找出问题,及时整改
            各个堂区要针对自身存在的有损教风的问题,制定专项整改措施,认认真真面对,踏踏实实改进。作为天主的子民,我们要不断净化心灵,悔改革新自我,时刻反省与天主的关系,密切与天主的契合,通过自己的信仰行为和道德实践,使教会与社会日益走向和谐。
            (二)组织各堂区间的互观互检活动
            全市开展三年的创建和谐寺观教堂活动,取得了良好的效果,已经促使全市的宗教工作上了新的台阶。此次教风年创建活动要借鉴以往成功经验,加强各堂区的联系和沟通,首先做好各堂区的自查工作,关键在于查找不足、改进和落实。接续展开各堂区间的互观互查活动,为推进堂区教风建设提供有效帮助。
            (三)适时组织神父和教友骨干赴外省区交流学习
            教风年建设是全国宗教界的一件大事,各地教会纷纷采取行动积极创建实施。树立良好教风,服务社会人群,推进牧灵福传,广扬天主圣教始终是中国教会长期为之努力的目标,也是教义教规的必然要求。创建活动要广开思路,博采众长,教区要在互观互检活动后,适时举办神父和教友骨干赴外地交流学习活动,以学习各地的经验,为促进天津教会的教风建设积累宝贵经验。
     
            四、弘扬爱德精神,做好社会服务工作
            天主教会是充满爱和传播爱的团体,爱的本质不在虚言,而在实行。教会历来就有奉献爱心服务社会的良好传统,爱德行动也是纯正教风的良好体现。在“教风年”创建活动中,教区北洋医院、鸿臣安老院、益世社会服务中心等机构要立足本职做好工作,为社会做出贡献,弘扬教会奉献爱心的良好风尚。鼓励各堂区,在做好内部自查整改的同时,积极奉献爱心扶助当地弱势群体,以基督徒的善行,向社会彰显教会爱的风采。

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